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就业歧视困扰残障人就业营养

来源:沈阳星座网 时间:2021年01月10日

核心提示:作为一名重症的视障人士,来自天津的刘明(化名),在求职过程中曾备受冷落,直到参加北京电视台某职场招聘节目脱颖而出,入职北京中广告有限公司后又迅速被辞退。

作为一名重症的视障人士,来自天津的刘明(化名),在求职过程中曾备受冷落,直到参加北京电视台某职场招聘节目脱颖而出,入职北京中广告有限公司后又迅速被辞退。不甘受辱的他,将对方告上法庭。近日,北京市中级人民法院开庭审理了他的二审案件。

一线生机

据了解,刘明(化名)是一名天津视障人士。因为有眼睛残障,视力微弱,几近于盲人,在求职历程中,他遭受很多单位的冷落,几乎无人问津。

一直有种强烈的挫败感,伴随着我找工作的整个过程 ,刘明对民主与法制表示, 这些精神与物质上的双重创伤,使自己更加 羞愧 于跟别人的不同 。

据统计,全国有8000多万残障人士。有很多像刘明一样,在求职过程中面临很多障碍。2007年至2012年,中国的残疾人就业率仅维持在45%左右,远低于非残障人士就业率。作为弱势群体,他们就业状况不容乐观,这让刘明对自己最初的职业梦想有所动摇。

直到2012年8月,刘明有幸参加了北京电视台某真实职场招聘节目,并以出色的表现,同时让两家公司同时投出录用的橄榄枝,最后他被北京中广告有限公司开出的优厚薪酬所吸引。

但当他为这个 转折 而欣慰,并准备入职后一试身手,却接连发生了 被调岗 、 被降薪 直至 被劝离 的戏剧性变化。并开始了普通人士职场维权的上诉、败诉、到再上诉 如此一波三折的经历。

201 年5月,刘明将中国招商加盟行业首家美国上市企业 北京中广告有限公司 告上法庭。一审败诉后他又于2014年初提起上诉,2014年8月28日,北京市第一中院开庭审理 盲人被调岗做 视频 上诉一案 。据刘明透露,庭审中,他的辩护律师晓之以理动之以情,与审案法官和对方律师做了充分沟通。目前他仍在等待判决结果,如果败诉,他仍将坚持上诉。

刘明表示,就业歧视虽然只是个案,但是显性或隐形存在的 歧视 与刁难,对劳动者的尊严是严重的精神伤害,这是任何物质赔偿都无法弥补的。

折翅的梦想

直至近期与的通话中,刘明回忆起那段不愉快的经历,仍然记忆犹新。

一片汪洋。招聘节目中所承诺的是调音师这一职位,薪资4500元。 这也是他在节目应聘时的第一 志愿 。但事实远非他所料。2012年11月入职那天,人力资源部门经理告诉他,单位安排给他的职位是视频后期剪辑,试用期工资降为2500元。

难道电视应聘中的承诺可以随意更改? 他表达了自己的疑惑,认为自己视力微弱,做这个职位有些勉为其难。但公司回复有些模棱两可, 如果发现有不合适再调换 。

出于 身不由己 的考虑,刘明勉强接受了这样的岗位变动。即便努力克服视力模糊的天生缺陷,他 连近处事物都难以看清 ,更难以胜任工作,但他似乎没有话语权来表达 异议 。

2012年12月,刘明试用期即将结束,来自管理层的通知并不意外:经过考核,公司认为他的工作表现无法通过考核,建议他离职。

我事后才知道,(公司)就不存在一开始所承诺的调音师这一职位 ,刘明表示,接近两个月的时间里,他一直被 蒙在鼓里 ,这样的忽悠令他寒心。

当时进入中,不是因为期待优厚的薪资待遇,更多的是对调音师职位的渴求,使我宁愿委曲求全也要留下 。实际上,对刘明来说,视力缺陷是一种无奈,但声音却可以打开另一个世界。他自学进修过调音师专业,常常独自沉浸在黑暗的世界,感受音乐的力量。

通过对一门技术的钻研,为自己寻找一条更好的就业出路,刘明曾对此想像得很美好。但据了解,视障人士就业面非常窄,涉及的范围通常只有推拿按摩、钢琴调音师、盲人语音软件公司等几个领域。让残障人士受冷遇的,还有社会普遍的冷漠态度。 我们无法得到一种平等视角,来正确看待我们的现状 。就业歧视似乎成为一种集体无意识,也成为挡在残障人就业面前的一堵高墙。就目前的就业形势来说,其中绝大部分视障人士在做推拿按摩工作,大部分盲人按摩就是在路边的按摩店工作,收入微薄且非常不稳定,更没有什么社保之类的。

投诉无门

残障人士在就业时受到隐形歧视,用人单位明知道录用残障人士会有种种不便,也不会直接说出顾虑,而且借可有可无的理由进行刁难。残障人士找不到地方说理,也没有证据,只会徒添伤感和无奈 ,北京益仁平中心常务理事陆军表示。

毫无疑问,很多残障人士是弱势中的弱势,面对工作及生活中谨慎应对明年就业形势。他认为澳门库房充足的歧视,以及就业的不平等,他们往往选择忍气吞声,或者自暴自弃。

离开中后,刘明一度非常消沉。但201 年5月,他决心打破沉默,向海淀区法院递上一纸诉状,将中告上法庭,诉请被告赔偿经济损失22500元。

尽管理论上有理有据,但现实中势单力孤,为避免像其它维权一样不了了之,他寻求了法律援助。通过朋友的关系,找到北京锋锐律师事务所律师王宇代理此案,但这只是迈出了第一步

陆军认为,反歧视诉讼进入国内时间短,尽管已有相关规定,但失之具体,也缺乏操作细则,在实际审理中没有指导意义。比如立案难、举证难、胜诉难,是残障人维权甚至就业诉讼中普遍面临的困境。

现实中,刘明的诉讼确实一波三折。

我们在立案时就遇到了阻力 ,王宇表示, 个人起诉企业,劳动者是天生的弱势者。有些办案法官宁愿推诿、逃避,也不愿意接受这类棘手案件;有些法官认为案由不恰当,目前案由多数选择相关人责权纠纷,而不是歧视。

201 年7月,起诉一月后,海淀区法院才准予立案。此后,判决结果久久没有下文,这都违反了司法程序 ,王宇表示。2014年4月,接到判决书那刻,刘明十分失望。 在举证制度下,作为原告的刘明需要做出举证,但被告却没有举证证明自己,法院竟然判其胜诉。 判决明显是 偏袒 被告方的,王宇也觉得蹊跷。

有所争议的不止于此。王宇认为,中未依照法律法规规定提供合适岗位给刘明,与其在求职节目中的承诺的截然不同,这就违反了《民法通则》五十六条规定。而调整岗位时,完全不顾刘明的意愿让其从事不适合的工作,也违反了《残疾人就业条例》第十三条等规定。

她表示,一审的判决,仅以当事人有提供证据为由就驳回全部上诉请求,明显有失偏颇。

业内人士告诉,现实中的不平等现象,导致很多与刘明相似的残障人士,因为维权难或诉讼成本高,而选择偃旗息鼓,息事宁人。

另外,劳动者尊严受到的精神伤害,在地方法官的意识中,还没有引起该有的重视, 即便劳动者最终胜诉,赔偿数额也很低。通过庭外调节方式,矛盾可以不扩大化,但用人单位给出的赔偿太少,难以真正弥补给劳动者带来的损失。 陆军表示。

打破歧视的藩篱

在采访中了解到,不光是刘明,很多残障人士遇到受歧视事件后不再沉默,而是勇敢地开始维权。

安阳青年黄锐从周口师范学院姜某经精神病司法鉴定毕业,教师的大门一直对他紧闭。原因就是21个省级教育行政部门制定的教师资格体检标准里面,有20个都包含像 两上肢或两下肢不能运用、两下肢不等长超过5厘米也在现场辟谣《康熙来了》停播传闻不合格 的肢体性残疾的歧视规定。他表示,残疾人做教师,体检标准无疑成了最大的 拦路虎 。为此,他联合其他几位残障人士,将政府信息公开申请表分别寄往各直辖市及省会城市教育局,希望他们公开残疾教师招录情况。

而安徽青年宣海的案例也引起广泛关注。参加公务员考试时,因为考试现场没有提供无障碍考卷,导致有视障的宣海无法答卷。宣海提起行政诉讼,将安徽省人社厅告上了法庭。

陆军认为, 残障人士中也有很多有能力、有才华的人,他们有权利平等地参与社会生活,与所有人一起凭借自己的能力参与工作。如果用人单位不能摒弃对残疾人士工作能力的偏见和歧视,包括不能为他们提供无障碍环境以及合理便利,残疾人的平等就业权就不可能实现。

一个最明显的例子是,公务员以及很多事业单位招录所采用的《公务员录用体检通用标准》中,明确规定了视障和听障人士不能被雇用为公务员,构成了对残障人士的制度性就业歧视。 陆军强调。

与这些堂而皇之的显性歧视相比,隐性歧视改变起来相对困难,因为没有证据,更难维权。

陆军表示,国家应该承担起一定保障作用,支持用人单位录用更多残障人士,为残障人士创造更好的工作条件,比如对录用残障人的企业实行税收优惠,或者支持录用残障人士企业提供无障碍设施、提供合理便利。国家如果不承担的话,企业在平等就业方面也显得很无助。

改变对残障人士的歧视,现实中更为迫切。 就业歧视使得残障人士往往在就业市场中处于不利地位,只能从事一些工资很低的工作,而且工作的不稳定性很大、他们不得不经常变换工作和城市,许多高学历的残障人士难以找到能够发挥自己知识和才能的工作。他们被困在人力资源市场的边缘,难以获得向上流动、改变命运的机会。 公益组织广州 众一行 公共政策研究员黄诗欣表示。

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